Zona Cero conoció en primicia que la Alcaldesa de Soledad, Alcira Sandoval, presentó este viernes al Concejo municipal un proyecto de acuerdo, de más de 300 páginas, para una nueva concesión por 30 años que garantice el servicio de acueducto y alcantarillado.

La concesión con Triple A, que ha venido siendo prorrogada, vence el próximo 30 de septiembre.

El proyecto de acuerdo presentado por la mandataria deja más interrogantes que soluciones.

El documento solicita lo siguiente: “POR MEDIO DEL CUAL SE CONCEDE AUTORIZACIÓN A LA ALCALDESA PARA QUE CELEBRE CONTRATO DE CONCESIÓN PARA GARANTIZAR LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO CON CALIDAD, CONTINUIDAD Y EFICIENCIA EN EL MUNICIPIO DE SOLEDAD (ATLÁNTICO) POR EL TÉRMINO DE TREINTA (30) AÑOS, COMPROMETA VIGENCIAS FUTURAS EXCEPCIONALES Y PARA QUE EJECUTE ACCIONES TEMPORALES PARA GARANTIZAR LA PRESTACIÓN DE LOS CITADOS SERVICIOS HASTA QUE SE SUSCRIBA EL ACTA DE INICIO DEL CONTRATO DE CONCESIÓN”.

No obstante, es importante mencionar que la Alcaldía presentó inicialmente un proyecto de acuerdo, con el mismo objeto del párrafo anterior.

Ese proyecto de acuerdo fue de 46 páginas y lo presentó la Alcaldía este jueves e iba a votarse hoy, pero dicha votación se aplazó.

Horas después, la Alcaldía remitió al Concejo de Soledad un nuevo proyecto de acuerdo, esta vez por más de 300 páginas.

Los dos proyectos de acuerdo contienen la misma esencia o solicitud. La diferencia es que el documento de más de 300 páginas contiene estudios técnicos y de factibilidad.

Esto es lo que pide la administración municipal al Concejo:

ARTÍCULO PRIMERO: AUTORIZAR a la Alcaldesa del municipio de Soledad (Atlántico) o a quien se delegue, para que celebre a partir de la expedición de este acuerdo, contrato de concesión y el contrato de la respectiva interventoría para garantizar la prestación con calidad, continuidad y eficiencia de los servicios públicos domiciliarios de Acueducto y Alcantarillado, en el Ente territorial, por un plazo de treinta (30) años.  

ARTÍCULO SEGUNDO: AUTORIZAR a la Alcaldesa del municipio de Soledad (Atlántico) o a quien se delegue, para que celebre a partir de la expedición de este acuerdo, otrosí de prórroga y/o modificatorio al Contrato de Concesión celebrado con la Triple A para garantizar la prestación de los servicios públicos domiciliarios de Acueducto y Alcantarillado del Municipio de Soledad por un plazo máximo de seis (6) meses o hasta que se suscriba el acta de inicio del nuevo concesionario previo proceso licitatorio, lo que suceda primero.

PARÁGRAFO: La autorización a que hace referencia el presente artículo quedará sin efecto, en el evento que se suscriba un contrato de Operación Transitoria.  

 ARTÍCULO TERCERO: AUTORIZAR a la Alcaldesa del municipio de Soledad (Atlántico) o a quien se delegue, para que, a partir de la expedición de este acuerdo, celebre contrato de Operación Transitoria, en un plazo máximo de seis (6) meses o hasta que se suscriba el acta de inicio del nuevo concesionario previo proceso licitatorio, lo que suceda primero, con el fin de garantizar la prestación ininterrumpida de los servicios públicos domiciliarios de Acueducto y Alcantarillado del Municipio de Soledad.  

PARÁGRAFO: La autorización a que hace referencia el presente artículo quedará sin efecto, en el evento que se suscriba un Otrosí de prórroga y/o modificatorio al Contrato de Concesión celebrado con el Concesionario Triple A S.A. E.S.P. para garantizar la prestación de los servicios públicos domiciliarios de Acueducto y Alcantarillado del municipio de Soledad.

ARTÍCULO CUARTO: AUTORIZAR a la Alcaldesa Municipal de Soledad para asumir compromisos de vigencias futuras excepcionales para financiar proyectos de inversión del plan de saneamiento básico municipal concesionado, por valor de CIENTO TREINTA Y TRES MIL CUATROCIENTOS TREINTA MILLONES SEISCIENTOS OCHENTA Y CUATRO MIL CUATROCIENTOS UN PESOS CON CERO CENTAVOS M/C (133.430.684.401,00), financiado con los recursos del sistema general de participaciones, agua potable y saneamiento básico del municipio de Soledad.

PARÁGRAFO: Considerando el impacto de los factores macroeconómicos, en la suma aquí descrita, las transferencias de los valores constantes de 2025, se ajustarán por la inflación causada.  

Surgen varios interrogantes. El primero es si es posible que la comisión, conformada por los concejales Harold Cervantes, Hugo Hernández y Joao Herrera, estudie en poco tiempo el proyecto de acuerdo de más de 300 páginas, para su respectiva votación.

Las sesiones ordinarias en el Concejo ya culminaron, actualmente se encuentran en sesiones extras, es decir, que hasta el 10 de agosto tienen plazo para aprobar este proyecto de acuerdo.

La comisión, de acuerdo a lo conocido por Zona Cero, votaría este sábado, es decir, menos de 24 horas después de recibir el extenso documento.

En caso de votarse este sábado y que se apruebe, en tres días llegaría a plenaria del Concejo el proyecto de acuerdo. Así las cosas, los concejales tendrán pocos días para debatir la normativa y aprobarla. Todo en tiempo récord para un tema trascendental, como lo es el servicio de alcantarillado y acueducto de un municipio como Soledad.

Otro interrogante es la concesión que pide la Alcaldesa por 30 años, con la autorización de para asumir compromisos de vigencias futuras excepcionales para financiar proyectos de inversión del plan de saneamiento básico municipal concesionado, por valor $133.430.684.401,00.

¿Es viable que el municipio se endeude por esta concesión y ese monto hasta 2055?. Una de las preguntas que surgen.

Además, en el parágrafo del artículo 2 y el artículo 3, la mandataria pide autorización para que celebre contrato de Operación Transitoria, en un plazo máximo de seis meses.

¿Existe un operador disponible y con capacidad para garantizar el servicio de alcantarillado y acueducto por 6 meses, a los miles de usuarios que residen en el municipio?. Otro interrogante que aparece en el tintero.

Eso sí, en el parágrafo del artículo, la Alcaldía establece que "la autorización a que hace referencia el presente artículo quedará sin efecto, en el evento que se suscriba un Otrosí de prórroga y/o modificatorio al Contrato de Concesión celebrado con el Concesionario Triple A S.A. E.S.P. para garantizar la prestación de los servicios públicos domiciliarios de Acueducto y Alcantarillado del municipio de Soledad".

No obstante, este medio conoció que las negociaciones con Triple A no han llegado a buen puerto, por lo que existe un grave riesgo sobre los servicios hasta que venza la actual concesión.

El 13 de julio, el Comité Intergremial del Atlántico alertó que no se conocían "medidas que garanticen la continuidad de estos servicios, fundamentales para la calidad de vida de los habitantes de ese municipio y la competitividad del departamento".

Advirtió que se disponía de menos de tres meses para estructurar, abrir y adjudicar una licitación que cumpla con las normas que rigen los contratos de concesión para la prestación del servicio público de acueducto y alcantarillado, que asegure la participación de múltiples oferentes con experiencia y capacidad técnica, y que proteja los derechos de los usuarios.

En caso de que no se logre una firma de un otrosí de prórroga con Triple A, el riesgo por los servicios de alcantarillado y acueducto aumenta y soledeños se encuentran en vilo.

¿La Alcaldía tiene una empresa para una Operación Transitoria de tamaña magnitud?, ¿Existe una empresa para suscribir una concesión por 30 años, comprometiendo vigencias futuras?, ¿Los concejales aprobarán las autorizaciones que solicita la Alcaldesa?. Son los interrogantes que quedan en el aire.